דרישות רוכלות

רקע

רוכלות היא עסק טעון רישוי, לפי פריט 6.9 לצו רישוי עסקים.
סעיף 2א' לחוק מסמיך את הרשות המקומית לקבוע תנאים לעיסוק ברוכלות, בתחומה. 
מטרת נוהל זה להגדיר את תנאי העיסוק ברוכלות בקריית-שמונה.

רציונאל

לכל אדם שמורה הזכות לחופש העיסוק. עם זאת, זכות זו מוגבלת, ככל שהיא מתנגשת עם זכותם של בעלי עסקים אחרים להגנה על פרנסתם, זכותה של הרשות לקבוע מדיניות לגבי צביון המרחב הציבורי, ומניעת מטרדים עבור התושבים.  

הנוהל נועד לאזן בין צרכי הרוכלים, עסקי הקבע, והתושבים.

עקרונות מנחים לאישור רוכלות

מספר רישיונות הרוכלות

• מספר רישיונות העסק הניתנים לצורך רוכלות לא יעלה על מכסה שנקבעה על ידי ראש הרשות.
• על אף האמור רשאי מנהל מחלקת רישוי עסקים לחרוג ממכסת הרישיונות שנקבעה לצורך הענקת רישיונות עסק לרוכלות במסגרת אירועים חד פעמיים (כגון אירועי יום העצמאות, פורים, פסטיבלים ועוד).
• יינתן רישיון לעסק רוכלות בתחומים הבאים בלבד: מכירת מזון, מכירת צעצועים, מכירת תכשיטים, אופנה וחפצי אמנות, מכירת צמחים ופרחים.

ימי ושעות פעילות

• רוכלות באזורי מגורים תוגבל לשעות 9:00 עד 20:00. רוכלות באזור אחר – לא תתקיים לאחר השעה 22:00.
• מנהל מחלקת רישוי עסקים יהיה רשאי להתיר חריגה מהשעות האמורות במסגרת אירועים חד פעמיים.
• לא תתקיים רוכלות ביום הזיכרון לחללי מערכות ישראל, ביום הזיכרון לשואה ולגבורה, ביום כיפור ו-ט' באב.

הפעלת הרוכלות

• לא יעסוק רוכל ברוכלות באופן שעיסוקו מהווה מכשול לאחרים.
• לא יעסוק רוכל ברוכלות, בין באמצעות עגלה ובין בדרך אחרת, ברחוב, במקום ציבורי, במעבר בין בנינים או בכניסה לבניין, באופן המהווה מטרד או מכשול לרבים או לפרט.
• לא יעמדו ברחוב או במקום ציבורי עגלה, דוכן, תבנית או כל מתקן או חפץ אחר המשמש לצורך הרוכלות שלא בשעת העיסוק ברוכלות.
• לא יעמיד הרוכל את עגלתו, רכבו או מתקן מכירתו, באופן המהווה מכשול למעבר תקין בדרכים, או מהווה סכנה לנהגים.
• לא יימכרו משקאות משכרים וטבק ומוצריו על ידי עסק רוכלות.

מקומות בהם תתאפשר רוכלות

• לא יעמיד רוכל, ולא ירשה להעמיד או להניח עגלה, דוכן, תבנית, מגש או טובין בתחום 80 מטרים מגן ילדים, מבית ספר, ממגרש משחקים, מגינה או מגן, או בתחום 60 מטרים מפינת רחוב או בתחום 100 מטרים ממרכז מסחרי.
• לא יעמוד רוכל בטווח הנמוך מ-500 מ', מעסק של קבע המוכר מוצרים דומים למוצריו של הרוכל.
• לא יפעיל רוכל מערכת כריזה או הגברה בשעת עיסוקו.

שיטה

• מבקש הרישיון ימלא טופס פרטים הכולל מידע מפורט על מהות הפעילות והמיקום המבוקש (ראה טופס בקשה לרישיון רוכלות). 
• לבקשה יצורפו המסמכים הבאים:
  • צילום תעודת זהות כולל ספר, או צילום תעודת התאגדות.
  • מפת דוכן/רכב/נגרר הכולל פירוט של המתקנים בו +תמונות.
  • רישיון רכב ונגרר בתוקף.
  • רוכלות מזון- פרשה טכנית.
  • רוכלות מזון- הסכמים מול מפעל מזון מורשה, לפי הפירוט "סוג המוצרים למכירה" המופיעים בפרשה הטכנית.
  • תצהיר כבאות חתום ע"י עו"ד.
• הגשת הבקשה אינה מחייבת היעתרות, והמבקש יידרש לצרף כל אישור, היתר, מסמך או נתון, שיהיו דרושים לרישוי העסקים טרם קבלת החלטה בבקשה שהוגשה על-ידו.
• הרשות רשאית להוסיף תנאים או לגרוע תנאים רלוונטיים מכל סוג שהוא, וזאת הן באופן כללי, הן באשר לאזור מסוים או לתחום רוכלות מסוים, והן באופן פרטני, במסגרת דיון בבקשה ספציפית לרישוי שתונח להחלטתה.
• בתחום שיפוט הרשות תתאפשר רוכלות, רק לבעלי רישיון כחוק.

טפסים